建城并不是难事，他曾经在西北兰州任录事参军，那里每年都能建许多新城，但城中的守备、粮食，都需要内地供养，整个西北开拓边疆之后得来的三百多座城池，有大半都无法自己自足，去岁甚至出现了巨□□。

如果能让这位王里正将去西北治理那些城池，说不定便能让那些城池扭亏为盈，不再拖累大宋财政，如此，也可以让这位年轻人平步青云，而不是只在这小地方，做一位不入流的吏员。

想到这里，张叔夜整了整衣襟，准备等那位里正忙完之后，约他一见。

但这一等就是大半个时辰。

“里正，这个申请，是碳坊要求将铁路修到他们那坊中……”

“这已经是这个月第三封了吧，让他们起一个计划书，铁路要耗费铁坊很大产量，让他们先去协商。”王洋翻看了纸页，提笔写了几句，交给助手。

类似的事情，如南区要修沼气池；东区新修了一座水塔，邀请他去参加落成宴；码头区的市舶务想要修一片住宅，要批地；育幼园的人手不够了，要求增加；码头的船只经常带淮南东路的流民过来乞讨，要不要对这些船进行罚款……

这些事情各种各样，乱七八糟，这间房子不大，声音断断续续，张叔夜带入自己，有的他很容易解决，有的要想一会，有的解决不了，但那年轻人却是举重若轻，知道所有的细节，能很容易地处理问题。

终于，那助手抱着一堆书文出去传达了，王洋这才抬起头，对着张家父子笑道：“宋澜走时才说两位是来寻吾，实在冒犯，让两位久等了，不知两位客人有何事指教？”

张叔夜拱手道：“冒昧来访，未能及时递上名贴，还忘见谅，只是老夫初到贵地，看此处风土人情有异，且有诸多不解之事，所以才未忍住，前来求教。”

王洋微笑道：“张先生不必如此，这也不是什么机密，只是这新镇之事，内容繁杂，怕是一时难以说清。”

张叔夜展颜道：“是老夫孟浪了，这天色渐晚，如王里正不嫌弃，不如由老夫做东，择一处客店，以茶酒拜见。”

王洋当然说好，赵士程懒得走远，立刻跳出来道：“就去我住的客栈吧，我得早点回去，不然老爹又要抱怨。”

王洋拉起小孩的手，用询问的目光看向张氏父子。

张叔夜当然应允。

于是一行人都上了小孩的车，赵士程觉得无论古今，都是有车一族比较方便啊。

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天色已晚，主路上挂着许多风灯，光芒明亮而稳定，张叔夜疑惑道：“为何要路上点灯？”

王洋道：“工坊做工很晚，夜路难走，这主路上的灯，也就点一个时辰，却可以让人归家容易些，好过他们在路上耽误，也更能安心。”

张叔夜赞道：“善行也。”

晚上车马少了许多，速度也快了起来，不到片刻，就已经到了那处客栈，张叔夜觉得很是巧合，但也省了回来的脚力，便去请了一个雅间，煮茶上菜，双方攀谈了起来。

赵士程先上去给老爹报到回来了，然后又拒绝了老爹一起吃晚饭的要求，噔噔噔地从楼上跑下来。

张叔夜对这个不吵不闹的孩子也不介意，随他了。

而他们的讨论，也开始进入正题。

“……张先生的意思是，想知道如何将西南边境城池，扭亏为营，不再成为财政负担？”王洋温和地问。

张叔夜道：“不错，正是如此。”

如果能有办法，献上朝廷，他必然可以官复原职，而不必在西安草场里牵牛喂马。

王洋看了一眼旁边的小孩，两人相视一笑。

然后，前者正色道：“张先生既然诚心请教，那我便如实回答，此事，非一朝一夕功！”

张叔夜认真道：“请先生赐教。”

王洋道：“西北诸城，位于边境，无论发展何等产业，都离开不开两者，一者为利，一者为人……”

张叔夜认真听着，他是能中进士的人，记忆极好，倒也不用做笔记。

“而西北之利，最为重要之处，便是全要依靠中原财力供养，所以，就以羊毛为例，需要水、需人，我们找一处临水之城尝试，而在最初之时，必须有一富饶州县，全力扶持……”王洋不知道西北有什么好的东西，但没关系，老师肯定知道，只要先让张叔夜明白，当好密州知州有多关键，其它的，回头问过老师再补。

老师的给出的价码，他还没见过谁能拒绝得了。