第498章 皇帝的班底

仆射本是相权，但由于先前是辅政大臣英公，还有马周与于志宁分掌相权，可现在又一次分给了五个人。

许敬宗蹙眉思量着，这就不是相权，也不是百官之首。

两人共事多年，也是最早追随陛下的，当年两人还在泾阳苦哈哈地种葡萄呢，从京兆府一步步爬上来。

上官仪小声道：「你说陛下是不是就根本没有想过设立宰辅。」

两人也不顾正在数着一车瓜的杜正伦，走入了长安城，许敬宗道：「陛下行事向来如此，有时候就是这麽独断的。」

上官仪颇为赞同，仆射这麽重要的位置，怎麽就一道旨意就给了。

但要论治国才能，陛下只在乎谁好用，谁不好用，至于怎麽治国，当今陛下比满朝大臣更清楚，这个国家要如何治理。

许敬宗道：「这件事多半又是于志宁上的奏，马周进的谏，英公点的头。」

上官仪感慨道：「当真是独断专行。」

「怕不是又有人要进谏了。」

话语声忽然传来，许敬宗回头看去见杜正伦不知什麽时候又跟在后方。

上官仪问道：「你的瓜呢？」

杜正伦道：「转手又卖给程大将军了。」

说着话，他还晃了晃钱袋子，显摆着自己的所得。

许敬宗缩了缩脖子，要是在背后议论陛下，这个杜侍郎肯定是要去禀报的。

杜正伦官位不高，他给陛下打的小报告可不少，据说贞观年间他就擅长此道。

上官仪还在为旨意惆怅着，要说陛下善独断，如今的陛下也的确有独断的本钱，这位陛下的才能古来罕见，乾庆一朝恐怕很难会出现如梁公，郑公那样的宰辅之人。

陛下他自己就是一个治理天下的能手，群臣在陛下的能力与手腕下，显得黯淡许多。

如果真要成为一个百官之首，或者是权力滔天的大臣，那就乞求老天不要生在乾庆一朝。

当年的太上皇打仗厉害吧，天策上将能不厉害吗？

现在的陛下厉害吧，陛下自己就是治理天下的能手。

李唐的强大，强大在了皇帝身上。

真是匪夷所思。

上官仪回头看了看还跟在后方的杜正伦，他小声道：「你说往后是不是还会增设？」

「何意？」许敬宗的神色也紧张了几分。

「二十位侍郎，争抢五个位置吗？」

「不够吗？」

上官仪又强调道：「你觉得你还能用以前的眼光，来看待如今吗？中书侍郎都二十位了。」

许敬宗了然道：「你是说中书侍郎的人数还会增加。」

上官仪颔首，「陛下根本没有想过设立宰辅，而是要一群中书侍郎给陛下办事。」

许敬宗又冷不丁回头看了看杜正伦，心说这人究竟要跟到什麽时候。

近来朝中的种种变动，在外人看来，就算是陛下不想提及新政，人们都会怀疑，陛下就是想要制定新政。

陛下登基十年，就将贞观年间的朝堂格局改得面目全非。

但从实际意义上来说，只是朝中变动，又没有改变人们的生活。

足可见，陛下在施行新政时的谨慎。

脚踏实地嘛，当年关中就是沉淀了十年才厚积薄发，现在更要脚踏实地来。

乾庆十年，十月，今天的早朝还在进行，朝中又颁布了政令，朱雀门的禁军将朝中政令贴在了城墙上。

朝中再一次调整了田赋，减少了十亩以下人家的田赋，提高了十亩以上的田赋，并且除却辽东，河北，河西走廊，其馀各地但凡拥有百亩以上的勋贵人家一律加增田赋，加增到了五成。

这份政令不影响河北与辽东，在辽东，河北……谁家没有个几百上千亩田。

这也是第一次，田赋按照地区调整。

各地的田赋不再是一棒打死，而是第一次按照田产多寡开始收缴，准确的来说这不是田赋，而是一种精确到各家各户的资产赋税。

从此就再也没有以人口为主的田赋，你是不是隐户无所谓，勋贵人家也不敢兼并你的田地。

田赋不按照家中人口来分，与各家有几口人无关，只与田地多少有关。

换言之，大唐的大户人家越多，皇帝收纳的田赋也就越多，甚至田地得到更密集的均分之后，如今的皇帝可以不收田赋了，只收粮食买卖的市税了。

如果一户人家拥有一百亩田地，就需要拿出一半的粮食来上缴田赋。

这种夸张至极的调度，一时间在长安城引起了轩然。

皇帝是想让当年兼并土地的人家，将田地重新吐出来。

生产是一笔很复杂的帐，如果雇佣的人手不足以覆盖粮食带来的收益，不如将地荒着不种，宁可不种也不亏钱。

这是大户人家在季节好时，都会选择的方式。

当遇到灾难，大户人家在用粮食换田地。

长安城内，已有小户人家与大户人家开始争执，贫农永远是大多数，皇帝也站在这大多数的一方。

谁掌握了资源分配就有了更大的话语权，当资源开始固定，并且无法动摇时，当田地的分配到了瓶颈，并且皇帝无法通过再分配的手段，再均分资源时。

赋税就是皇帝最强大的武器。

对李承乾来说摆平这个问题很简单，转移矛盾嘛，这种手段屡试不爽，如果有人不服赋税而造反那就更好了。

当权力集中在自身，并且只要站队大多数，这天下有的是人会喊你圣明。

哪怕你不怎麽圣明，在位期间不那麽的优秀。

总会有人为皇帝高喊。

当然了，每一次赋税调整都是要面对巨大的阻力，不然历朝历代也不会有这麽多王朝因苛税灭亡。

今天的早朝结束，李义府与上官仪告别，他需要离开长安城，将陛下的旨意下达中原各地，开始清查田赋。

这一次又是于志宁上奏，马周劝谏，英公点的头。

许敬宗脚步匆匆离开太极殿，陛下旨意让他命去京兆府，派不良人协助李义府。

褚遂良也脚步匆忙，他需要向陛下递交各地的田册。

二十位中书侍郎，又在中书省忙得不可开交。

刚结束早朝的李承乾正在吃着午膳。

苏婉刚看完儿子送来的家书，「于菟平安到西州了。」

李承乾点着头，将碗中的汤喝尽。